КТРЗ - Конкретно кривично дјело и починилац – ратни злочин

Подигнуто оптужница: 11 оптужница против 25 лица

Обустава истрага: 6 предмета против 46 лица

Неспровођење истраге: 12 предмета против 164 лица

Уступљено на кривично поступање другом тужилаштву: 11 предмета, 72 лица

Укупно ријешено КТРЗ предмета на крају извјештајног периода: 41 предмет, 352 лица

Неријешено КТРЗ предмета на крају извјештајног периода: 162 предмета, 2006 лица.

КТАРЗ - Неодредиво кривично дјело или починилац – ратни злочин, укупно ријешено: предмета

Неспровођење истраге: 128 предмета

Ријешено на други начин: 104 предмета

Прешло у КТРЗ предмет: 2 предмета

Пренесено на друго тужилаштво: 32 предмета

Неријешено на крају извјештајног периода: 740 предмета

КТНРЗ - Конкретно кривично дјело с непознатим починиоцем – ратни злочин, укупно ријешено:  предмета

Неспровођење истраге: 3 предмета

Обустава истраге: 0 предмета

Ријешено на други начин: 12 предмета

Прешло у КТРЗ предмет: 0 предмета

Пренесено на друго тужилаштво: 48 предмета

Неријешено на крају извјештајног периода: 236 предмета.

И даље недоступно једно или више лица у 86 КТРЗ предмета, од тога 42 лица су лица ознаке “А”.

Укупно неријешених лица “А” у ТБиХ: 104 лица у 39 КТРЗ предмета. Тужилаштво БиХ је укупно завршило на различите начине 707 лица ознаке “А”, а од тог броја уступљено на поступање другим тужилаштвима је 337 лица.

У току 2025. године настављене су активности Надзорног органа за праћење спровођења Ревидиране државне стратегије за рад на предметима ратних злочина (даље: Ревидирана државна стратегија), у чијем раду као члан без права гласа узима учешће и руководилац Посебног одјела за ратне злочине као представник Тужилаштва БиХ. По приједлогу Наздорног органа, продужен је рок Ревидиране државне стратегије до краја 2028. године, те се активности настављају и у наредом периоду, а Тужилаштво БиХ континуирано подноси извјештаје о раду на предметима ратних злочина Надзорном органу.

За остварење Стратешког циља VII Ревидиране државне стратегије од изузетног значаја је Регионална конференција тужилаца о сарадњи у процесуирању ратних злочина која је одржана у периоду од 02. до 04. септембра на Брионима, коју је организовало Државно одвјетништво Републике Хрватске, уз учешће Тужилаштва Међународног резидуалног механизма за кривичне судове и уз подршку UNDP-а из средстава Европске уније и Владе Уједињеног Краљевства. На наведеној конференцији учествовали су и главни тужилац Тужилаштва БиХ, руководилац Посебног одјела за ратне злочине Тужилаштва БиХ, као и шефови одсјека у Посебном одјелу за ратне злочине.  Донесене су препоруке и закључци који су од значаја за даљу сарадњу између Босне и Херцеговине и држава региона на уступању предмета, како у фази истраге, тако и након подизања оптужнице. Делегације су се сложиле да наставе са разрадом конкретних планова за уступање предмета те су поновили своју одлучност да заједнички раде на проналажењу рјешења за преостале препреке и изазове у процеуирању уступљених предмета. Изразили су став да је потребно наставити одржавање и интензивирање комуникације између тужилаштва које уступа предмет и оног које га преузима, како прије, тако и након уступања предмета. Даљи закључци односе се на размјену података о постојећим замолницама за међународну правну помоћ и сарадњу на које још није одговорено и настојање да се на исте одговори у разумном року, те питања у вези са уступањем доказа, позивањем свједока, сарадњом са Тужилаштвом Механизма у питањима која се односе на свједоке којима је Трибунал или Механизам додијелио мјере заштите, као и питања у вези са остваривањем имовинскоправних захтјева оштећених нарочито у предметима у којима су оштећени жртве сексуалног насиља. Изражена је посвећеност наставку сарадње и праксе периодичних регионалних тужилачких састанака, те је представљена могућност одржавања билатералних састанака о конкретним предметима који се уступају.

Закључно са 31.12.2025. године, путем регионалне сарадње ријешено је укупно 5 КТРЗ предмета Одјела I који су уступљени другом правосуђу. Од тога су укупно 2 предмета уступљена надлежним органима Републике Србије, 1 у фази истраге и 1 у фази пријаве. Надлежним органима Републике Хрватске уступљена су 3 КТРЗ предмета, 1 у фази истраге и 2 у фази пријаве.

У складу са одредбама и у сврху остварења Стратешког циља III Ревидиране државне стратегије, извршен је преглед сложености КТРЗ предмета ради приоритетног процесуирања сложенијих предмета ратних злочина од стране Тужилаштва БиХ. У току 2025. године континуирано се на полугодишњем нивоу вршило ажурирање свих КТРЗ, КТАРЗ и КТНРЗ предмета ради лакшег праћења рада на наведеним предметима. О свим отвореним КТРЗ, КТАРЗ и КТНРЗ предметима и детаљима поступања у току 2025. године Тужилаштво БиХ је почетком јануара 2026. године обавијестило Сталну комисију за ефикасност и квалитет тужилаштава Високог судског и тужилачког савјета БиХ (даље: Стална комисија ВСТС-а БиХ) кроз достављање раније одређених табеларних приказа тражених података.

Главни тужилац Тужилаштва БиХ донио је појединачна обавезујућа упутства којим се одређују рокови за доношење тужилачке одлуке у приоритетним предметима. У мају 2025. године у просторијама Тужилаштва БиХ главни тужилац и руководилац Посебног одјела за ратне злочине у ТБиХ одржали су састанак са представницима МРМКС-а, те су размијењене информације о наведеним предметима. У циљу што ефикаснијег поступања у приоритетним предметима, остварена је континуирана сарадња и комуникација кроз онлајн састанке поступајућих тужилаца и представника МРМКС-а у ради размјене информација, прикупљања доказног материјала, као и  други облици подршке.

У циљу приоритетног процесуирања сложенијих предмета ратних злочина од стране Тужилаштва БиХ, на основу одлука Суда БиХ о уступању ентитетским тужилаштвима и Брчко дистрикту БиХ у складу са чланом 27а. Закона о кривичном поступку БиХ, Тужилаштво БиХ је уступило вођење поступка за 6 КТРЗ предмета за 21 лице. У току 2025. године је пренесено вођење поступка ентитетским тужилаштвима и Брчко дистрикту БиХ за 48 КТНРЗ предмета и 32 КТАРЗ предмета.

Тужилаштво БиХ је, у складу са преузетим обавезама из Ревидиране државне стратегије и Анекса Б, извршило неопходне провјере и сачинило збирну ажурирану информацију о предметима у којима су евидентирана лица са додијељеном ознаком „А“ од тужиоца Међународног кривичног суда за бившу Југославију („стандардну ознаку ‘А’ – довољно доказа“). У складу са закључцима Високог судског и тужилачког савјета БиХ (даље: ВСТС БиХ), информације о предметима у којима су евидентирана лица са ознаком „А“, Тужилаштво Босне и Херцеговине редовно доставља Сталној комисији ВСТС-а БиХ. Закључно са 31.12.2025. године укупно неријешених лица „А“ у Тужилаштву БиХ је 104 лица у 39 КТРЗ предмета. Тужилаштво БиХ је укупно завршило на различите начине 707 лица ознаке „А“, а од тог броја је уступљено на поступање другим тужилаштвима у БиХ укупно 337 лица.

У извјештајном периоду, закључно са 31.12.2025. године, као недоступно се води 251 лице у 86 КТРЗ предмета Тужилаштва БиХ, од тога 42 лица су лица ознаке „А“. Наведена лица се налазе у земљама регије и осталим земљама свијета, за које тужиоци редовно предузимају активности предвиђене законом (упућивање замолница за међународну правну помоћ, расписивање потјерница и др.). Тужилаштво ће фокус рада у 2026. години наставити тако да се што више ових предмета пренесе на тужилаштва у регији и то у фази истраге. Табеларни приказ статуса лица ознаке “А” у ентитетским тужилаштвима, Тужилаштву Брчко дистрикта БиХ и Тужилаштву БиХ, закључно са 31.12.2025. године, истакнут је на крају ове Информације.

Подигнуте оптужнице се у складу са Обавезујућим упутством главног тужиоца објављују на веб страници Тужилаштва, чиме је повећана транспарентност Тужилаштва БиХ.

Настављена је дугогодишња сарадња са Институтом за нестала лица БиХ, те Тужилаштво БиХ континуирано проводи активности у циљу проналажења несталих лица у оквиру предмета Terra. У току 2025. године настављено је поступање у предмету Тужилаштва БиХ број Т20 0 КТАРЗ 0011667 16, који предмет је под надзором главног тужиоца Тужилаштва БиХ и руководиоца Посебног одјела за ратне злочине Тужилаштва БиХ. У овом предмету се прикупљају и провјеравају информације о могућим локацијама појединачних и масовних гробница на подручју Босне и Херцеговине. На основу наведеног предмета, SIPA је формирала Оперативни тим „TERRA”, чији чланови поступају по наредбама Тужилаштва БиХ. У предмету број Т20 0 КТАРЗ 0011667 16, од његовог формирања до 31.12.2025. године, пронађено је и ексхумирано укупно 113 лица. У току 2025. године пронађена су и ексхумирана 2 тијела. 

Заједно са представницима Института за нестала лица БиХ, представници Тужилаштва БиХ учествовали су на обуци „Аналитичка обрада података у процесима тражења, ексхумације и идентификације несталих лица у БиХ са фокусом на институционалну сарадњу“. У јуну 2025. године одржана је радионица на којој су учествовали представници Института за нестала лица БиХ, Државне агенције за истраге и заштиту БиХ – SIPA, Обавјештајно-безбједносне агенције БиХ ОБА, Међународне комисије за нестала лица ICMP и Тужилаштва БиХ. Примарне теме биле су препреке и изазови у раду на рјешавању питања несталих лица као питања од приоритетног значаја у Босни и Херцеговини. Препозната је потреба за периодичним састајањем у циљу лакшег превазилажења препрека и ефикаснијег поступања у конкретним предметима ексхумација који дуже вријеме чекају на реализацију због различитих разлога као што је могућа опасност од мина, потенцијални високи трошкови ексхумације, недовољно поткријепљени или образложени захтјеви и слично. У ту сврху су формиране оперативне групе за одређена подручја и утврђена је листа будућих активности које се настављају током 2025. године.

У циљу поступања по Стратешкој мјери VIII заштите и подршке жртвама и свједоцима Ревидиране државне стратегије у извјештајном периоду представници Тужилаштва БиХ учествовали су на Регионалној конференцији о размјени искустава правосудних служби за подршку жртвама и свједоцима у оквиру регионалног пројекта „Подршка ЕУ изградњи повјерења на Западном Балкану“ у новембру 2025. године. Циљ пројекта је пружање подршке у рјешавању неких од посљедица оружаних сукоба у регији, јачање владавине права и социјалне отпорности и кохезије, те пружање подршке у процесу приступа ЕУ и изградње трајног мира у региону. Један од кључних циљева пројекта је и унапређење пружања подршке жртвама и свједоцима у процесуирању предмета ратних злочина. Такође, настављене су активности Координационог тијела за подршку свједоцима, које дјелује у оквиру пројектне компоненте ВСТС-а БиХ „Унапређење рада на предметима ратних злочина“ ИПА 2022 у сарадњи са одјелима за подршку свједоцима Суда БиХ и Тужилаштва БиХ.

Током извјештајног периода одржан је значај број састанака са представницима удружења оштећених кривичним дјелима ратних злочина на којима представници удружења имају прилику изразити свој став о раду Тужилаштва Босне и Херцеговине, али и подијелити одређена сазнања која могу бити од значаја за конкретне предмете. Позитиван ефекат наведених састанака одражава се кроз помаке у сарадњи оштећених са поступајућим тужиоцима у конкретним предметима, те лакшој размјени сазнања и информација које су важне за ефикасније поступање.

Главни тужилац и руководилац Посебног одјела за ратне злочине Тужилаштва БиХ редовно врше надзор над спровођењем одредаба Ревидиране државне стратегије кроз одржавање колегија одјела, те извјештавају о раду на предметима ратних злочина Надзорни орган за праћење спровођења Ревидиране државне стратегије и Сталну комисију ВСТС-а БиХ. Тужилаштво БиХ два пута годишње доставља Тужилаштву МРМКС-а податке о раду и низ других информација у циљу састављања полугодишњег извјештаја Савјету безбједности УН-а.

У току 2025. године се наставила континуирана едукација тужилаца и стручног особља Посебног одјела за ратне злочине од стране домаћих и међународних организација у циљу побољшања ефикасности и квалитета рада на предметима ратних злочина.

Преглед и табелу можете погледати на овом ЛИНКУ.