Tužilac Posebnog odjela za organizirani kriminal, privredni kriminal i korupciju Tužilaštva BiH, podigao je optužnicu protiv:
- Živka Budimira, rođenog 20. 11. 1962. godine u Posušju,
- Petra Barišića, rođenog 24. 02. 1970. godine u Posušju,
- Zorana Mikulića, rođenog 15. 05. 1962. godine u Mostaru,
- Sauda Kulosmana, rođenog 21. 04. 1967. godine u Foči,
- Hidajeta Halilovića, rođenog 15. 05. 1956. godine u Zenici,
- Željka Asića, rođenog 16. 12. 1970. godine u Mostaru i
- Armina Kulovca, rođenog 31. 07. 1981. godine u Sarajevu.
Optuženi Živko Budimir se tereti da je sam i djelujući sa drugim optuženima, zloupotrijebivši položaj predsjednika Federacije BiH, samoinicijativno ili nakon intervencija različitih osoba, među kojima i osoba iz političkog života kao i osoba iz kriminalnog miljea, iz njemu poznatih razloga i motiva, zloupotrijebio položaj i ovlaštenja predsjednika FBiH, na nezakonit način izvršio pomilovanja, oslobađanja od kazni zatvora te brisanja iz krivične evidencije za osobe osuđene na različite zatvorske kazne.
Među pomilovanim osuđenicima bile su i osobe koje su višestruki povratnici u izvršenju krivičnih djela, osobe koje nisu imale pozitivno mišljenje nadležnih institucija za pomilovanje te osobe čije je puštanje na slobodu u velikoj mjeri izazvalo ugrožavanje sigurnosti građana.
Navedenim nezakonitim radnjama izvršena su pomilovanja osoba osuđenih za teška krivična djela, uključujući ubistva, pokušaje ubistava, nedozvoljen promet opojnim drogama, porezne utaje, teška djela protiv sigurnosti saobraćaja, među kojima i osobe koje nisu ni stupile na izdržavanje kazne, kao i osoba koje su bile u bjekstvu i za koje je država BiH putem međunarodnih potjernica tražila njihov pronalazak i privođenje na izdržavanje kazne.
Na ovaj način, između ostalih, pomilovani su Mersed Hadžić poznat i kao „Švicarac“, Naser Orić, Elvis Hodžić, Damir Vašiček, Alija Delimustafić i druge osobe. Ukupan broj pomilovanih osoba, obuhvaćenih optužnicom je 27.
Nakon puštanja na slobodu ovih osoba, desila su se teška ugrožavanja sigurnosti građana BiH u oružanim incidentima i drugim krivičnim djelima, koja su činile nezakonito pomilovane osobe.
Među pomilovanim osobama bile su osobe kojima se dva puta davalo pomilovanje, što je izričito zabranjeno zakonom, kao i osobe koje čak nisu ni stupile na izdržavanje kazne.
Navedenim radnjama prouzrokovano je ugrožavanje sigurnosti svih građana Bosne i Hercegovine i ugrožen međunarodni ugled države BiH i agencija za provođenje zakona te je poništen trud, rad i zalaganje pravosudnih i policijskih agencija na otkrivanju, procesuiranju i vođenju krivičnih postupaka, te na taj način poništen rad i učinak agencija za provođenje zakona na uspostavi vladavine prava.
Živko Budimir se tereti i za zloupotrebe položaja ili ovlaštenja, učinjene nezakonitim plaćanjem računa te kupovinom odjeće i drugih predmeta za ličnu upotrebu, koji su kupljeni budžetskim sredstvima.
Optuženi u predmetu Budimir i dr. terete se za krivična djela zloupotrebe službenog položaja ili ovlaštenja, primanja i davanja dara ili drugih oblika koristi i protuzakonito posredovanje.
U optužnici je predloženo saslušanje 79 svjedoka i 3 stručna vještaka, uz čiju će pomoć tužilaštvo dokazivati krivicu optuženih osoba.
Opsežna i detaljna optužnica, u kojoj je detaljno precizirano počinjenje svih krivičnih djela, zajedno sa nekoliko stotina dokaza u više registratora, proslijeđena je Sudu BiH na potvrđivanje.